Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - субсидия) предоставляется гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, превышают величину, соответствующую региональному стандарту максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Основным законодательным документом, регламентирующим предоставление субсидии, на сегодняшний день является Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее - Постановление).
Согласно ст. 48 Социального кодекса Белгородской области применяют следующие размеры максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина в размере:
- 10 процентов для семей (одиноко поживающего гражданина) со среднедушевым доходом меньше или равной величине прожиточного минимума;
- 22 процента для семей (одиноко проживающего гражданина) со среднедушевым доходом выше прожиточного минимума.
При расчете размера субсидии используется прожиточный минимум, региональный стандарт стоимости жилого помещения и коммунальных услуг и совокупный доход семьи получателя субсидии за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии.
Субсидия предоставляется на площадь жилого помещения в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, который составляет: для одиноко проживающего гражданина - 33 квадратных метра, для семьи из 2 человек - по 21 квадратному метру на каждого, для семьи из 3 и более человек - по 18 квадратных метров на каждого члена семьи.
Субсидия предоставляется на шесть месяцев. По завершению периода предоставления субсидии необходимо вновь обратиться с заявлением о предоставлении субсидии, предоставить необходимые документы, в том числе и доходы заявителя и членов семьи за 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения, и копии квитанций об оплате за жилое помещение и коммунальных услуг за весь период пользования субсидией.
Документы, представляемые гражданами для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
(Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005г. № 761 «О предостав-лении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»)
-заявление**;
- копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Заявитель, проходящий военную службу по контракту, зарегистрированный по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), прилагает к заявлению о предоставлении субсидии копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения;
- документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
- копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
- копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя -иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
- документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для под-тверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения;
- копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье. В этом случае уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке;
- копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения*;
- копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи*;
- копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации*;
- документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных со-вместно с заявителем по месту его постоянного жительства*.
Копии документов предоставляются с предъявлением оригиналов, если копии нотариально не заверены.*
*в случае непредставления заявителем данной справки, она запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии со статьей 7 Федерального закона от27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
** заявитель может представить заявление в форме электронного документа с ис-пользованием портала государственных и муниципальных услуг Белгородской области http://www.gosuslugi31.ru. Подпись заявителя должна быть удостоверена ЭЦП с использованием универсальной электронной карты.

Примеры расчета размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для семей различной численности.
При расчетах использованы:
1. Прожиточные минимумы (ПМ) утвержденные постановлением Правительства Белгородской области от 10.12.2018 года № 453-пп «Об установлении величины прожиточного минимума по Белгородской области за 3-й квартал 2018 года».
2. Региональные стандарты стоимости ЖКУ, утвержденные по-становлением Правительства Белгородской области от 13.03.2018 года № 74-пп «Об утверждении региональных стандартов стоимости ЖКУ по муниципальным образованиям Белгородской области на 2018 год».
Пример расчета №1
Среднедушевой доход семьи ниже ПМ, применяется стандарт
максимально допустимой доли расходов семьи на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи в размере 10% и поправочный коэффи-циент, равный отношению среднедушевого дохода семьи к средней на семью величине ПМ
Семья состоит из 3-х человек, проживает в индивидуальном жилищном фонде.
Доход мужа по справке 2-НДФЛ (до вычета налогов) соста-вил:15000 руб.
Доход жены составил:8247 руб. (ежемесячная выплата на пер-венца) в месяц.
Доход ребенка = 0 руб.
Совокупный доход семьи в месяц: 15000+8247=23247 руб. Среднедушевой доход =23247 руб./ 3 чел=7749 руб.
Средний прожиточный минимум (ПМ) для семьи составит: (8914 руб. х2 чел + 8135 руб.) / 3 чел. = 8654,33 руб., где 8914 руб. - ПМ для трудоспособного населения, 8135 руб. - ПМ для детей.
Совокупный доход семьи в месяц: 7749 руб., что ниже среднего на семью ПМ в размере 8654,33 руб. Региональный стандарт стоимости ЖКУ для семьи, состоящей из 3-х человек, проживающей в г. Грайвороне в индивидуальном жилом доме, используемый для расчета размера субсидии с 01.10.2018 года составит 2138,78 руб. на человека.
Размер субсидии составит:2138,78 руб. х 3 чел - 10% х 7749 руб. / 8654,33 руб. х 23247 руб. =4334,83 руб.
Если фактический платеж меньше расчетной суммы субсидии, субсидия составит сумму фактического платежа.
Если фактический платеж больше расчетной суммы субсидии, субсидия составит расчетную сумму.
Пример расчета №2
Среднедушевой доход семьи выше ПМ, применяется стан-дарт максимально допустимой доли расходов семьи на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи в размере 22%, без учета поправочного коэффициента.
Семья состоит из 3 - человек, проживающих в многоквартирном доме.
Доход мужа по справке 2-НДФЛ (до вычета налогов) соста-вил:19000 руб. в месяц.
Доход жены составил:8247 руб. (ежемесячная выплата на пер-венца) в месяц.
Доход ребенка = 0 руб.
Совокупный доход семьи в месяц составит = 19000+8247 =27247 руб., среднедушевой доход семьи в месяц составит 27247 руб. / 3 чел. = 9082,33руб.
Средний прожиточный минимум (ПМ) для семьи составит: (8914 руб. х2 чел. + 8135 руб.) / 3 чел. = 8654,33 руб., где 8914 руб. - ПМ для трудоспособного населения, 8135 руб. - ПМ для детей. Совокупный доход семьи в месяц - 9082,33 руб., что выше среднего ПМ на семью в размере 8654,33 руб.
Региональный стандарт стоимости ЖКУ для семьи, состоящей из 3-х человек, проживающей в г. Грайвороне в многоквартирном доме, используемый для расчета размера субсидии с 01.07.2018 года составит 2090,74 руб. на человека.
Размер субсидии составит 2090,74 руб. х З чел. - 22% х 27247 руб. =277,88 руб.
Пример расчета №3
Среднедушевой доход семьи ниже ПМ, применяется стандарт максимально допустимой доли расходов семьи на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи в размере 10% и поправочный коэффициент, равный отношению среднедушевого дохода семьи к средней на семью величине ПМ
Семья состоит из 4- человек, проживает в муниципальном жи-лищном фонде.
Доход мужа составил 21000 руб. в месяц. Доход жены в виде пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет составил 4465 рублей в месяц, пособие на 1-го ребенка составило 290 руб. в месяц, пособие на 2-го ребенка-инвалида составило 1280 руб. в месяц.
Совокупный доход семьи в месяц составит 21000+4465+290+1280=27035 руб.
Среднедушевой доход семьи в месяц составит 27035 руб. / 4 чел. =6758,75 руб.
Средний прожиточный минимум (ПМ) для семьи составит: (8914 руб. х2 чел. + 8135 руб. х 2 чел.) / 4 чел. = 8654,33 руб., где 8914 руб. - ПМ для трудоспособного населения, 8135 руб. - ПМ для детей.
Среднедушевой доход семьи в месяц в размере 6758,75 руб. меньше средней на семью величины ПМ в размере 8654,33 руб.
Региональный стандарт стоимости ЖКУ для семьи, состоящей из 4-х человек, проживающей в г. Грайвороне в жилом доме муниципального жилищного фонда, используемый для расчета размера субсидии с 01.07.2018года составит 2089,12 руб. на человека.
Размер субсидии составит:2089,12 руб. х 4 чел. - 10% х 6758,75 руб. / 8654,33 руб. х 27035 руб.=6245,13 руб.